第一章 招标公告
甘陕输气分公司2022年度西气东输二线管道线路巡护服务项目招标公告
招标编号：【TC210611T】
1. 招标条件
本招标项目 甘陕输气分公司2022年度西气东输二线管道线路巡护服务项目 已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况及总体要求
本次招标甘陕输气分公司辖区内部分西气东输二线干线（以下简称“西二线”）管道线路巡护，范围为西起甘肃省庆阳市镇原县小岘乡，东至陕西省渭南市临渭区陈北村，沿线途经庆阳、平凉、宝鸡、咸阳、西安、渭南等6个地级市，镇原、泾川、灵台、麟游、永寿、乾县、礼泉、泾阳、高陵、三原、临潼区、阎良区、临渭区13个县区。管径1219mm，设计压力10MPa，管材材质X80，全长366.1公里，共设有压气站2座，分输站1座，无人分输站7座，线路截断阀室13座。沿线途经地貌：河床谷底、山区、丘陵、黄土残垣、沟壑等。
本项目拟通过招标，选定1名承包商，开展甘陕输气分公司辖区内西二线干线366.1公里（甘肃省庆阳市镇原县新城乡小岘村BM000—陕西省渭南市临渭区陈北村DI028）管道巡护服务，以及7座无人站和13座阀室巡检巡护服务。
2.2 招标范围
现需1名承包商对甘陕输气分公司辖区内西二线干线366.1km（甘肃省庆阳市镇原县新城乡小岘村BM000—陕西省渭南市临渭区陈北村DI028）开展线路巡护，对西二线7座无人站和13座阀室巡检巡护服务。

2.3 服务地点
甘肃省镇原、泾川、灵台3县，陕西省麟游、永寿、乾县、礼泉、泾阳、高陵、三原、临潼区、阎良区、临渭区10个县区。
2.4 服务期限
自签订合同之日起，服务期限12个月。
2.5 标段划分
本招标项目共划分一个标段。

2.6 最高投标限价
本项目最高限价279.2万元，含6%增值税。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求
3.1.1投标人必须在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格且营业执照有效的企业，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标。
3.2 业绩要求
提供（2018年1月1日至投标截止日）投标人至少具有1项类似本项目油气管道巡护、高危线性工程巡护服务业绩。
应提供合同主要页或发票扫描件证明材料，不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2018 年至 2020 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（ 2018 年至 2020 年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.4 信誉要求
3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.4.3 2018 年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 投标人不应为《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）中规定的不得开展行政审批相关的中介服务的单位，应出具相关承诺，未提供承诺或经查虚假承诺的投标人将被否决投标或取消中标资格。
3.4.5未被招标人列入黑名单。
3.5 人员要求
3.5.1 项目负责人要求
具备大专及以上学历，具有1项作为项目负责人的类似业绩，有一定的管道巡护服务管理经验和较强的应急处理和协调能力。（须提供身份证复印件、学历证书复印件、业绩证明材料合同及发票等）。
3.5.2 其他人员要求
3.5.2.1管道线路巡护人员：按照每4.5-5公里管道配置1线路巡护人员的标准，至少配置78名线路巡护员，年龄在18-55岁。
3.5.2.1阀室及无人站看护员：按照每座阀室配置1名看护人员，每个无人分输站配置2看护人员的标准，年龄在18-55岁。
投标人须承诺拟配备其他人员满足以上要求,还需承诺:
A. 在管道沿线就近聘用线路巡护人员、阀室及无人站看护员。
B. 承诺投标人无条件接收自愿留任的原承包商服务人员。
C. 承诺投标人与上述所有人员签订劳动合同、按时足额缴纳各项社会保险，并承担所有用人风险。
D.承诺投标人积极协助招标人处理劳动纠纷，维护服务人员稳定团结。
E.所配备人员不得随意更换，确需更换时必须报招标人同意后方可更换。
3.6 联合体要求
R不接受
□接受
3.7其他要求。
国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2021年 12 月2 日至2021年12 月7 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和下载招标文件（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间（北京时间）：2021年 12 月 23 日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：3万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2021年 12 月 23 日09时00分（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com） 、 《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn） 上发布。
特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1.标书款费用：本项目不收取标书款。
2.标书下载服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载；
3.网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、投标保证金线上缴纳流程
1.供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金
3.供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）
5.投标保证退还：评审相关资料经招标人审批完成后，发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1.标书下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书款及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。